第1006章:深化调整
第1006章:深化调整
对于游民激增这件事,岳华峰的想法是,能否把他们全部编入军队?
对此月华提出了不同的看法,认为这些人如果都编入军队,先不说他们的战斗力会如何,就以他们连地都种不好的那股劲,估计很难成为真正的士兵。
对此林芙蓉深以为然,说出了李过。
招兵尽量不招城市或市井之人,因为这些地方的人较为狡诈,不够老实。
要倾向招募那些来自乡村、没见过世面、埋头苦干的老实人。
赵武平也道:“不错,这些游民的确不适合当兵,改造起来很难。”
岳华峰想了想道:“你们说的都有道理,看来是老夫想错了。”
李天顺道:“这些人虽不能去当兵,但也不能让他们如此游手好闲下去,我的意思是还是要鼓励他们去做些小生意。”
李天顺这话是有历史经验的,上一世
国家面临的就业问题比这严重多了,鼓励他们往手工业和做些小买卖方向发展是正路。
当然,如果继续游手好闲那就另当别论了。
张志伟道:“这个法子我不是没想过,只是这些人大多都游手好闲没什么本钱,如何去做小生意?”
李天顺道:“可以让他们每人从农耕会借五两银子,用这些钱做本钱,分十个月还清,不要利息。”
“可是如果他们不还呢?”问这个问题的是月华。
李天顺道:“用分给他们的田作为抵押,如果不还就没收田地。”
月华想了想道:“我想肯定会出现这种人,到时又该如何处置?”
李天顺笑了笑道:“好办,集中起来到山中挖矿烧炭,进行劳动改造,还可以让他们开垦荒地。
表现好者释放,而且再给予分田,表现不好者继续改造。
之所以采用这种极端的办法,就是不让这种好吃懒做的风气在岛上蔓延。”
“治顽疾用猛药,老夫以为尚可。”随着岳华峰道了句,众人皆点头同意。
接下来讨论的议题,是李天顺提出来的。
既,如何遏制岛内已经出现的派系问题。
按李法,如今岛内已经出现了两个派系。
一是外来派,就是自己从京城带来的这些人,还有被这些人提拔的当地官员。
二是归顺的那些人,以近期做官的这些读书人为主。
对此,身为省长的张志伟提出了异议。
那就是据他观察,现在并没有出现什么派系,只是他们各自走的比较近而已。
李天顺道:“那是因为他们还没成气候,我们现在的地盘小,随着实力的壮大日后必然会产生矛盾,到时候形成朋党之争就麻烦了。
就比如拿你来说,用的人都是你自己选拔出来的,这些人不管是出于公心还是私心,对你都会毕恭毕敬。
时间短了你感觉不到,可时间长了呢?
这些人势必会围拢在你的周围,到时你不想成为他们的中心都不行。”
经李天顺这么一说,张志伟似乎也感到了有这个苗头,紧张起来。
对李法,岳华峰,月华姑娘和赵武平非常赞同,因为他们都在朝中做过事,知道朋党之争对一个政权的巨大危害。
可也没什么好办法,总不能把这些人都换了吧?
李天顺提出了两个解决办法。
第一,就是让这些大小官员尽快的加入农耕会,用农耕会员的规矩来约束他们的行为。
第二,对这些官员的任用做一次调整,总的原则是外来派和归顺派要互相搭班子。
也就是说不管是哪个部门,正副手都要这样搭配,形成互相监督、互相督促的效果。
众人都觉得这个办法好,就是感觉这么一调动,在岛内官场上将是一场大动荡,也非常繁琐。
李天顺道:“不要怕繁琐,我们可以先从省市一级开始,积累经验后再向镇乡村逐级推广。”
经过商议,决定这件事由李天顺、张志伟主抓,力争在一个月内完成。
李天顺之所以这么做,是因为他知道,一个国家的强大并不是有多少军队。
那只是表面上的强大,真正的强大指的是它的行政机构安排的是否合理高效。
真正强大是指行政人员的思想境界高低,办事效率和主观能动性的发挥。
只要这套班子高效运转起来,只有这套班子得到了百姓的支持,那不管是在内政外交,还是在军事方面都会越做越强,不会出现外强中干的情况。
虽然做这件事情做起来事无巨细,异常累人。
但在李天顺和张志伟的不懈努力下,一个月后,对整个琼州岛的行政部门和行政人员又进行了一次调整。
对各部也进行了重新划分和命名,同时还增加了若干个部门,大概组织框架为。
省府,秘书处,组织处、政务处,宣教处,财务处,军务处,法律处,公务处,税务处。
秘书处是省府直属部门,也是李天顺和张志伟事务的协办机构。
由岳华峰,月华姑娘,林芙蓉第一第二第三担任秘书长,下面有若干文职人员,他们只对李天顺和张志伟负责。
组织处,是选拔审核官员的部门,兼管教育和医疗系统,由岳华峰执掌。
政务处,相当于李天顺上一世的省府办公室,专门处理各种政务上的事,由办事心细的林芙蓉和秀才张冲执掌。
宣教处,是权力机构农耕会的喉舌,由李天顺信任的赵五郎执掌。
财务处,负责掌管全琼州岛的财和物,由月华公主执掌,赵圆圆和红儿协助。
军务处,是全岛武装力量的领导部门,由赵武平执掌,杨政,赵麦协助。
法律处,是管理全岛治安的领导部门,由小警花狄婵儿执掌,杨灵儿协助。
嗯,好像不能再叫狄婵儿小警花了,应该叫警戒女大佬。
公务处,是管理全岛建设的最高领导部门,由张六金执掌。
税务处,负责全岛各项税收的征缴。
这个部门在齐朝体制中有,隶属于户部,属下设户部、支部、金部和仓部四司,分别掌管赋税贡纳、计算租税物产、库藏出纳和军储禄粮等事宜。
在各地州府设‘户关’,全权为朝廷收税。
税务处部门的负责人,李天顺委任了一名叫郝军的官员担任。
此人五十多岁,是以前琼州府户关的主管,算个忠厚老实之人。
除此以外还有情报部门由黑白无常两口子,赵大锤和胡论执掌。
妇人儿童联合会由狄婵儿任会长,南小倩,范大虎任副会长。
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对于游民激增这件事,岳华峰的想法是,能否把他们全部编入军队?
对此月华提出了不同的看法,认为这些人如果都编入军队,先不说他们的战斗力会如何,就以他们连地都种不好的那股劲,估计很难成为真正的士兵。
对此林芙蓉深以为然,说出了李过。
招兵尽量不招城市或市井之人,因为这些地方的人较为狡诈,不够老实。
要倾向招募那些来自乡村、没见过世面、埋头苦干的老实人。
赵武平也道:“不错,这些游民的确不适合当兵,改造起来很难。”
岳华峰想了想道:“你们说的都有道理,看来是老夫想错了。”
李天顺道:“这些人虽不能去当兵,但也不能让他们如此游手好闲下去,我的意思是还是要鼓励他们去做些小生意。”
李天顺这话是有历史经验的,上一世
国家面临的就业问题比这严重多了,鼓励他们往手工业和做些小买卖方向发展是正路。
当然,如果继续游手好闲那就另当别论了。
张志伟道:“这个法子我不是没想过,只是这些人大多都游手好闲没什么本钱,如何去做小生意?”
李天顺道:“可以让他们每人从农耕会借五两银子,用这些钱做本钱,分十个月还清,不要利息。”
“可是如果他们不还呢?”问这个问题的是月华。
李天顺道:“用分给他们的田作为抵押,如果不还就没收田地。”
月华想了想道:“我想肯定会出现这种人,到时又该如何处置?”
李天顺笑了笑道:“好办,集中起来到山中挖矿烧炭,进行劳动改造,还可以让他们开垦荒地。
表现好者释放,而且再给予分田,表现不好者继续改造。
之所以采用这种极端的办法,就是不让这种好吃懒做的风气在岛上蔓延。”
“治顽疾用猛药,老夫以为尚可。”随着岳华峰道了句,众人皆点头同意。
接下来讨论的议题,是李天顺提出来的。
既,如何遏制岛内已经出现的派系问题。
按李法,如今岛内已经出现了两个派系。
一是外来派,就是自己从京城带来的这些人,还有被这些人提拔的当地官员。
二是归顺的那些人,以近期做官的这些读书人为主。
对此,身为省长的张志伟提出了异议。
那就是据他观察,现在并没有出现什么派系,只是他们各自走的比较近而已。
李天顺道:“那是因为他们还没成气候,我们现在的地盘小,随着实力的壮大日后必然会产生矛盾,到时候形成朋党之争就麻烦了。
就比如拿你来说,用的人都是你自己选拔出来的,这些人不管是出于公心还是私心,对你都会毕恭毕敬。
时间短了你感觉不到,可时间长了呢?
这些人势必会围拢在你的周围,到时你不想成为他们的中心都不行。”
经李天顺这么一说,张志伟似乎也感到了有这个苗头,紧张起来。
对李法,岳华峰,月华姑娘和赵武平非常赞同,因为他们都在朝中做过事,知道朋党之争对一个政权的巨大危害。
可也没什么好办法,总不能把这些人都换了吧?
李天顺提出了两个解决办法。
第一,就是让这些大小官员尽快的加入农耕会,用农耕会员的规矩来约束他们的行为。
第二,对这些官员的任用做一次调整,总的原则是外来派和归顺派要互相搭班子。
也就是说不管是哪个部门,正副手都要这样搭配,形成互相监督、互相督促的效果。
众人都觉得这个办法好,就是感觉这么一调动,在岛内官场上将是一场大动荡,也非常繁琐。
李天顺道:“不要怕繁琐,我们可以先从省市一级开始,积累经验后再向镇乡村逐级推广。”
经过商议,决定这件事由李天顺、张志伟主抓,力争在一个月内完成。
李天顺之所以这么做,是因为他知道,一个国家的强大并不是有多少军队。
那只是表面上的强大,真正的强大指的是它的行政机构安排的是否合理高效。
真正强大是指行政人员的思想境界高低,办事效率和主观能动性的发挥。
只要这套班子高效运转起来,只有这套班子得到了百姓的支持,那不管是在内政外交,还是在军事方面都会越做越强,不会出现外强中干的情况。
虽然做这件事情做起来事无巨细,异常累人。
但在李天顺和张志伟的不懈努力下,一个月后,对整个琼州岛的行政部门和行政人员又进行了一次调整。
对各部也进行了重新划分和命名,同时还增加了若干个部门,大概组织框架为。
省府,秘书处,组织处、政务处,宣教处,财务处,军务处,法律处,公务处,税务处。
秘书处是省府直属部门,也是李天顺和张志伟事务的协办机构。
由岳华峰,月华姑娘,林芙蓉第一第二第三担任秘书长,下面有若干文职人员,他们只对李天顺和张志伟负责。
组织处,是选拔审核官员的部门,兼管教育和医疗系统,由岳华峰执掌。
政务处,相当于李天顺上一世的省府办公室,专门处理各种政务上的事,由办事心细的林芙蓉和秀才张冲执掌。
宣教处,是权力机构农耕会的喉舌,由李天顺信任的赵五郎执掌。
财务处,负责掌管全琼州岛的财和物,由月华公主执掌,赵圆圆和红儿协助。
军务处,是全岛武装力量的领导部门,由赵武平执掌,杨政,赵麦协助。
法律处,是管理全岛治安的领导部门,由小警花狄婵儿执掌,杨灵儿协助。
嗯,好像不能再叫狄婵儿小警花了,应该叫警戒女大佬。
公务处,是管理全岛建设的最高领导部门,由张六金执掌。
税务处,负责全岛各项税收的征缴。
这个部门在齐朝体制中有,隶属于户部,属下设户部、支部、金部和仓部四司,分别掌管赋税贡纳、计算租税物产、库藏出纳和军储禄粮等事宜。
在各地州府设‘户关’,全权为朝廷收税。
税务处部门的负责人,李天顺委任了一名叫郝军的官员担任。
此人五十多岁,是以前琼州府户关的主管,算个忠厚老实之人。
除此以外还有情报部门由黑白无常两口子,赵大锤和胡论执掌。
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